Allegato “A” della Determinazione Dirigenziale n.352 del 14.11.2005

Capitolato d'oneri per l’affidamento in appalto degli interventi di bonifica di siti degradati.

ART.1
OGGETTO DEL CAPITOLATO

 Il presente capitolato ha per oggetto l'affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento presso discariche autorizzate dei rifiuti inerti di demolizione, ingombranti, speciali, pericolosi e non, misti di varia natura e provenienza, presenti su diversi siti del territorio urbano sottoposti in gran parte a sequestro  giudiziario.

ART.2
DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO

L'intervento prevede la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti presenti sui diversi siti comunali, con l'ausilio di veicoli debitamente autorizzati dal competente Albo Regionale per la Gestione dei Rifiuti	
La ditta aggiudicataria del servizio si impegna ad eseguire le prestazioni come previste, alle condizioni di cui al presente capitolato, adeguando alle necessità operative tanto le forze di lavoro che le attrezzature indispensabili.
I siti oggetto dell'intervento di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti di vario genere sono quelli riportati nell'allegato elenco.	
Poiché gran parte dei rifiuti abbandonati sui richiamati siti è costituita da grandi quantità di inerti di demolizione e costruzione, che possono essere avviati a recupero, l'attività di pulizia dei siti dovrà avvenire secondo modalità operative che prevedano la rimozione selettiva dei rifiuti. 
Si ritiene, pertanto, che i rifiuti come elettrodomestici, ingombranti, batterie per auto, parti di carrozzeria, materiali plastici e lignei, dovranno essere raccolti separatamente ed avviati a recupero o smaltimento, secondo la filiera di appartenenza.
Preliminarmente, si dovrà provvedere a liberare alcune delle aree sequestrate, e precisamente quelle indicate con i numeri da 1 a 6 e n.17 ne1 citato elenco, dai rifiuti contenenti amianto. presenti in cumuli ben definiti in due siti prossimi al cimitero in contrada Inforcaturo e sparsi sui restanti. Per tale attività, la ditta appaltatrice, se non in possesso dei requisiti, dovrà avvalersi di una ditta specializzata, che predisporrà il piano di lavoro, prima di procedere alla raccolta e successivo smaltimento in discarica. In quest'ultima circostanza, in sede di presentazione dell‘offerta, la ditta dovrà indicare il nominativo dell'impresa a cui subappaltare la rimozione e smaltimento dei rifiuti anzidetti.
Dopo aver eseguito le operazioni descritte in precedenza, si potranno raccogliere i rifiuti inerti abbandonati sui siti ed avviarli ai centri autorizzati per il recupero.
Infine, tutto ciò che residuerà, essendo composto da un miscuglio eterogeneo di rifiuti, potrà essere raccolto e trasportato in discarica per R.S.U.
ART.3
NORME APPLICABILI

La Ditta aggiudicataria, sotto la sua esclusiva responsabilità, è tenuta ad osservare le norme legislative, i regolamenti, nonché ogni altra disposizione presente e futura che abbia attinenza, con il servizio oggetto dell'appalto.

ART.4
SISTEMA DI AGGIUDICAZIONE E REQUISITI DIPARTECIPAZIONE

La gara sarà espletata mediante pubblico incanto da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso.
L'impresa aggiudicataria dovrà dimostrare di:
1) di essere regolarmente iscritta alla C.C.l.A.A.;
2) inesistenza delle condizioni di esclusione previste dalla legislazione antimafia;
3) l'impresa aggiudicataria dovrà dimostrare al momento della stipula del contratto di essere in possesso di regolare iscrizione all'Albo Regionale per la  Gestione dei Rifiuti sia per i veicoli da impiegare per il servizio di che trattasi sia per le categorie relative al servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati, speciali non pericolosi e speciali pericolosi, secondo i criteri previsti dal vigente D.M.n. 406/1998 e successive modifiche ed 	integrazioni.
In ogni caso, sono ammesse a partecipare alla gara, le imprese che dimostrano di possedere l'iscrizione all'Albo Regionale per la Gestione dei Rifiuti nelle categorie 1 classe D o superiore (A,B,C,) per la raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati; categoria 4 classe E o superiore (A,B,C,D) per la raccolta e trasporto dei rifiuti speciali non pericolosi; categoria 5 classe E o superiore (A,B, C,D) per la raccolta e trasp6rto dei rifiuti speciali pericolosi.
La ditta aggiudicataria deve restituire, al termine del servizio di pulizia e, comunque, prima della liquidazione del corrispettivo, copia dei formulari di identificazione e trasporto del rifiuto, regolarmente vidimata e controfirmata dal produttore, trasportatore e destinatario dei rifiuti smaltiti.

ART.5
DECORRENZA E DURATA DEL RAPPORTO

La durata degli interventi è fissata in massimo gg. 90 decorrenti dalla data della stipula del contratto, che sarà comunicata dall'Amministrazione all'impresa aggiudicataria, mediante raccomandata A.R. o comunicazione fax, una volta ottenuto il dissequestro delle aree da parte della Procura della Repubblica c/o il Tribunale di Trani. I competenti Uffici comunali svolgeranno la vigilanza sulle operazioni per la verifica di quanto previsto in appalto, dando le opportune indicazioni.

ART.6
OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA

La Ditta aggiudicataria si obbliga a:
- dare immediata e puntuale esecuzione alle direttive di servizio eventualmente impartite
dall'Amministrazione Comunale;
- procedere alla stipula del contratto informa pubblica - amministrativa.

ART.7
OSSERVANZA NORME CCNL, PREVIDENZIALI ED ASSISTENZIALI  

La Ditta è tenuta all'osservanza di tutte le norme e prescrizioni contenute nei contratti collettivi di lavoro e nelle leggi e regolamenti sulle assicurazioni sociali e previdenziali, sulla prevenzione infortuni, tutela dei lavoratori, sull’ igiene del lavoro ed in generale di tutte le norme vigenti, restando l'Ente appaltante esonerato da ogni responsabilità al riguardo.
La Ditta aggiudicataria è pertanto obbligata, ad attuare nei confronti dei propri dipendenti addetti al servizio oggetto dei presente appalto condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro alla data dell'aggiudicazione.
In caso di violazione degli obblighi di cui sopra accertata dall'Amministrazione Comunale o segnalata dal competente Ispettorato del Lavoro e/o dagli Istituti competenti, l'Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di effettuare una adeguata trattenuta sui corrispettivi dovuti, nel limite massimo del 20%, previa diffida alla Ditta appaltatrice a corrispondere entro un breve termine quanto ancora dovuto ovvero a definire la vertenza insorta, senza che possa essere, per tutto ciò, avanzata dalla Ditta stessa, pretesa alcuna a titolo di risarcimento danni o per pagamento di interessi in ordine alla somma trattenuta a titolo cautelativo ovvero per qualunque altra ragione o causa.	
La somma trattenuta sarà pagata solo quando l'ispettorato del Lavoro e/o gli istituti competenti avrà dichiarato che la Ditta si sia messa in regola a norma di legge.

ART.8
RESPONSABILITA’ VERSO PRESTATORI DI LAVORO E TERZI

La Ditta appaltatrice dovrà adottare nel corso dell'esecuzione del servizio di che trattasi tutti gli accorgimenti, cautele e provvidenze necessarie atte a garantire la sicurezza e l'incolumità del proprio personale e dei terzi eventualmente presenti sui luoghi di lavoro, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati con l'osservanza di tutte le norme in materia vigenti al momento dell'esecuzione del servizio, alle quali, si fa espresso riferimento come se fossero qui integralmente riportate.
La Ditta sarà responsabile, penalmente e civilmente, di tutti i danni di qualsiasi natura che potessero derivare a persone o cose in dipendenza dell 'esecuzione dell 'appalto oggetto del presente capitolato.

ART.9
PAGAMENTO DEI CORRISPETTIVI

La erogazione di quanto spettante verrà, subito dopo l'ultimazione degli interventi in argomento e dopo aver presentato apposita fattura vistata, per l'avvenuta presentazione, dal Dirigente del 5° Settore.

ART. 10
PENALITA'

L'impresa senza esclusione alcuna di eventuali conseguenze anche penali, nonché, senza pregiudizio delle più gravi sanzioni previste nel presente capitolato o nel contratto che seguirà l'aggiudicazione, sarà soggetta a penalità nel caso che:
- trasgredisca alle prescrizioni del presente capitolato ed alle clausole contrattuali;
- non ottemperi agli ordini degli uffici preposti o ne ritardi l'esecuzione;
La misura delle penalità è fissata da un minimo di €. 1.000,00= ad un massimo di €. 5.000,00= a seconda della gravità dell'inadempienza risultante da apposito verbale di contestazione debitamente notificato alla sede legale dell'impresa, facendo salva la facoltà di risolvere il contratto in caso di mancata ottemperanza alle contestazioni sollevate.
L'ammontare della penalità verrà trattenuto dal pagamento della fattura oppure prelevato dalla cauzione definitiva.

ART. 11,
DIVIETO DI CESSIONE

E' stabilito, in linea generale, divieto all' impresa appaltatrice di cedere in tutto o in parte il contratto di appalto e, della perfetta esecuzione della prestazione, sarà responsabile nei confronti dell'ente appaltante la ditta appaltatrice ritenuta l'unico soggetto interlocutore.
In caso di richiesta di sub-appalto da parte dell 'impresa aggiudicataria, l'ente appaltante si riserva la facoltà di decidere sulla conseguente autorizzazione da concedere oppure procedere alla risoluzione del contratto.

ART. 12
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

L'Amministrazione Comunale ha facoltà di risolvere ai sensi dell'art. 1456 CC. il contratto che seguirà all'aggiudicazione dell'appalto:
- in caso di frode, di grave negligenza, di inadempienze gravi ovvero ripetute nel rispetto ed esecuzione degli obblighi contrattuali e delle prescrizioni del presente capitolato, nonché, nel caso di mancata reintegrazione del deposito cauzionale;
In tal caso la risoluzione comporterà l'esecuzione d'Ufficio e, quindi, in danno della ditta appaltatrice.
La risoluzione per inadempimento e l'esecuzione in danno non pregiudicano il diritto dell'Amministrazione al risarcimento dei maggiori danni subiti e non esime l'impresa aggiudicataria dalle responsabilità civili e penali, in cui la stessa è eventualmente incorsa a norma di legge per i fatti che hanno determinato la risoluzione.

ART. 13
CAUZIONE

La Ditta dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo pari al 10% dell'importo nello d'appalto a garanzia della perfetta. ed integrale esecuzione delle obbligazioni assunte, in una delle forme previste dalla vigente normativa.
Il deposito cauzionale rimarrà vincolato sino alla scadenza dell'intero periodo di durata dell'appalto e sarà restituito al termine sempre che non risultino a carico dell'impresa inadempienze, comminatorie di penalità o comunque cause impeditive alla restituzione.
In tutti i casi di prelevamento della. cauzione nel corso di durata dell'appalto di somme dovute dalla Ditta, questa è tenuta all'immediata ricostruzione fino alla concorrenza dell'importo originario.

ART. 14
SPESE CONTRATTUALI

Le spese relative al contratto di appalto che verrà stipulato a seguito dell'aggiudicazione, nessuna esclusa od eccettuata, saranno a carico dell 'Impresa appaltatrice.

ART. 15
DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per la definizione di eventuali controversie che possano insorgere in merito all'interpretazione od all'esecuzione del presente capitolato e del contratto che seguirà e, comunque connesse e conseguenti, che non possano essere composte in via amichevole è eletto quale Foro competente per le eventuali controversie quello di Trani ed il domicilio dell'Ente appaltante è posto in Canosa di Puglia Piazza Martiri XXIII Maggio n. I5.

ART. 16
PRESA D'ATTO DEI LUOGHI

La ditta dovrà prendere conoscenza e visione dei luoghi e del servizio oggetto dell' appalto.
I luoghi ed il servizio s'intendono perfettamente noti e conosciuti e di ciò dovrà essere data esplicita comunicazione in sede di presentazione dell'offerta.

ART. 17
REVISIONE PREZZI

Il corrispettivo dell'appalto riveniente dall'offèrta prodotta, è considerato dall‘impresa in base ai calcoli di sua convenienza. come remunerativo di ogni onere e spesa generale e particolare. compreso l'utile d'impresa e gli oneri di raccolta, trasporto e smaltimento in discariche autorizzate, d'impiego dei mezzi e/o veicoli e personale utilizzato, comprese, se occorrenti, le analisi dei rifiuti da smaltire fatte eseguire da laboratori specializzati nel settore.
Pertanto, detto corrispettivo, rimarrà fisso ed invariabile per tutta la durata dell 'appalto, con esclusione della revisione prezzi ai sensi della vigente legislazione in materia, e l'impresa aggiudicataria non avrà, quindi, ragione di pretendere compensi od indennità di sorta a qualsiasi titolo, ragione o causa che possano in qualunque modo modificarlo.

Allegato “B” della Determinazione Dirigenziale n.352 del 14.11.2005 

Elenco aree sottoposte a sequestro giudiziario:

l. Area comunale posta lungo la strada esterna denominata Fontana dei Tartari, della superficie di mq. 100 circa posta a ridosso del locale Cimitero;
2. Area comunale posta a confine con la Strada Santa Aloia nei pressi del canale Lamapopoli della superficie di mq.1.500 circa;
3. Area comunale a ridosso della strada comunale esterna Madonna di Costantinopoli, lato dx, imboccandola da via Beltranto Spaventa a circa mt. 200, della superficie di mq. 150 circa;
4. Area comunale a ridosso della strada comunale esterna Madonna di Costantinopoli, lato dx, imboccandola dalla via Beltranto Spaventa a circa mt. 150,  della superficie di mq. 150 circa;
5. Area comunale a ridosso della strada comunale esterna Madonna di Costantinopoli, nei pressi del ponte delle FFSS lato sx, della superficie di mq. 1OO circa;
6. Area comunale a ridosso dell 'ultimo tratto della strada comunale esterna Madonna di	Costantinopoli, lato sx, della superficie di mq. 400 circa;
7. Area comunale posta lungo la strada esterna denominata Fontana dei Tartari, della superficie di mq. 50 circa posta nei pressi di una cabina di pozzo artesiano;
8. Area comunale posta lungo la strada Santa Aloia nei pressi del deposito ITALGAS della superficie di mq. 50 circa;
9. Area comunale posta lungo i bordi della Strada comunale esterna Le Fosse a circa m. 400 dalla Via A. De Gasperi, della superficie di mq. 50 circa;
10. Area comunale posta a ridosso tra la linea ferrata FFSS e la strada Le Fosse della superficie di mq. 350 circa;
11. Area comunale posta lungo i bordi della strada provinciale della stazione FFSS della superficie di mq. 350 circa;
 12. Area posta sul prosieguo di Via Costantinopoli per una superficie di mq. 1.000 circa;
 13. Area demaniale posta all'interno dell 'alveo del fiume Ofanto, nei pressi del ponte S. P. 231 per una superficie di mq. 11.000 circa;	
14. Area comunale posta lungo la strada esterna di prolungamento della Via Pozzillo, a confine dell‘arginale del fiume Ofanto, della superficie di mq. 200 circa, posta nei pressi e sottostante il ponte dell‘Autostrada A/14;
15. Area comunale in Cda Madonna di Costantinopoli posta lungo il bordo sx della strada 	esterna di prolungamento con imbocco dalla Via Costantinopoli, della superficie di mq. 50 circa;
16. Area comunale In C.da Madonna di Costantinopoli posta lungo il bordo dx della strada esterna di prolungamento con imbocco dalla Via Costantinopoli, della  superficie di mq. 50 circa;
17.Area comunale in contrada “Pezza del Finocchio o Inforcaturo” posta lungo il bordo sx della strada esterna della “Marchesa”, a circa Km.1,000 dall’imbocco della S.S.n.93 ed al confine con il canale Lamapopoli, della superficie di mq.10 circa;